為積極回應(yīng)外貿(mào)企業(yè)所關(guān)切的核心議題,海關(guān)總署特此舉辦了媒體通氣會(huì)。會(huì)上,海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(zhǎng)林少濱對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利的十六條措施》(以下簡(jiǎn)稱“十六條措施”)進(jìn)行了詳盡闡釋。該系列舉措旨在大力推進(jìn)進(jìn)口擴(kuò)容,尤其側(cè)重于能源及礦產(chǎn)資源等大宗商品的進(jìn)口工作。
“十六條措施”中明確指出,將有序拓寬進(jìn)口礦產(chǎn)品目的地檢驗(yàn)范疇,并審慎而積極地推進(jìn)進(jìn)口銅精礦“保稅混礦”試點(diǎn)項(xiàng)目。此外,這些措施還計(jì)劃將進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)結(jié)果采信的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制并推廣,通過(guò)采取“合格保證+符合性評(píng)估”的模式對(duì)進(jìn)口煤炭實(shí)施合格評(píng)定流程。企業(yè)在進(jìn)口環(huán)節(jié)若選擇檢驗(yàn)采信,并提交相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告及符合性聲明,經(jīng)海關(guān)關(guān)員審核確認(rèn)且未觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)布控的,則可免于檢驗(yàn),并于當(dāng)日即可辦理提離手續(xù)。
與此同時(shí),海關(guān)方面還正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信管理辦法》,并成功上線了海關(guān)采信管理信息化系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)了采信管理的無(wú)紙化操作,達(dá)到了“一次檢驗(yàn)、多次使用、全國(guó)互認(rèn)”的效果,從而在確保進(jìn)口商品質(zhì)量安全的同時(shí),也為進(jìn)口企業(yè)提供了極大的便利。
在全球范圍內(nèi),直接開(kāi)采的銅精礦中僅有約20%能夠滿足我國(guó)的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。由于海外混礦廠需將不同來(lái)源、品質(zhì)各異的銅精礦按比例進(jìn)行混合,這無(wú)疑增加了企業(yè)的進(jìn)口成本。而通過(guò)實(shí)施進(jìn)口銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù),我們可以將海外混礦環(huán)節(jié)“前置”至國(guó)內(nèi)口岸,使國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠按需混配符合標(biāo)準(zhǔn)的銅精礦,此舉不僅能夠有效降低采購(gòu)成本,還能縮短物流周期,提升配送效率,從而有力促進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運(yùn)行與高效暢通。
我國(guó)一直在積極探索并穩(wěn)步推進(jìn)銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù)的發(fā)展。2020年9月,防城港進(jìn)境銅精礦保稅混礦試點(diǎn)成功獲批,成為全國(guó)海關(guān)首個(gè)此類試點(diǎn),其實(shí)施后進(jìn)口原料礦的通關(guān)時(shí)長(zhǎng)縮短了50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年前8個(gè)月,廣西地區(qū)以保稅混礦監(jiān)管模式進(jìn)口銅精礦共計(jì)64萬(wàn)噸,為企業(yè)節(jié)省了約1億元的原料采購(gòu)成本。
2024年11月初,東北地區(qū)首個(gè)進(jìn)口銅精礦保稅混礦試點(diǎn)也在大連順利落地。在大連海關(guān)所屬大窯灣海關(guān)的監(jiān)管下,大連金多利進(jìn)出口貿(mào)易有限公司成功完成了首票銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù)。這些進(jìn)展標(biāo)志著我國(guó)在銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性的突破,并為銅產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力與動(dòng)力。