在拜登政府任期即將結(jié)束之際，一項(xiàng)針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的重大決策正處于籌備階段。據(jù)可靠消息來(lái)源，拜登政府的高層領(lǐng)導(dǎo)正審慎評(píng)估是否免除對(duì)墨西哥進(jìn)口太陽(yáng)能設(shè)備征收的關(guān)稅，盡管截至目前，尚未達(dá)成最終決議。此潛在的政策調(diào)整或?qū)?duì)中國(guó)資本控股的光伏企業(yè)產(chǎn)生積極的效應(yīng)。美國(guó)光伏關(guān)稅政策的任何變動(dòng)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一直仰賴(lài)低成本的海外制造設(shè)備，政府在致力于培育國(guó)內(nèi)清潔能源制造業(yè)的同時(shí)，亦力求避免對(duì)本土光伏部署造成不利影響。

回溯至2018年，時(shí)任總統(tǒng)特朗普對(duì)進(jìn)口的晶體硅太陽(yáng)能電池及組件實(shí)施了關(guān)稅征收措施，而拜登政府已將此關(guān)稅政策延長(zhǎng)至2026年2月6日，并設(shè)定明年光伏電池及組件的關(guān)稅稅率為14%。盡管美國(guó)在兩年前對(duì)加拿大的光伏產(chǎn)品給予了關(guān)稅豁免，但墨西哥卻未能享受同等優(yōu)惠政策，此舉是出于對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能制造商可能因墨西哥出口產(chǎn)品而受到重創(chuàng)的擔(dān)憂。

拜登政府目前正考慮的調(diào)整或?qū)⒏淖冞@一現(xiàn)狀，增加進(jìn)口至美國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品數(shù)量，并可能為墨西哥光伏組件供應(yīng)商Maxeon帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，Maxeon在墨西哥的工廠年產(chǎn)能為2.5吉瓦，占該國(guó)總產(chǎn)能的93%，且其大部分股權(quán)由中國(guó)TCL中環(huán)新能源科技股份有限公司所持有。Maxeon正規(guī)劃專(zhuān)注于美國(guó)市場(chǎng)，若關(guān)稅豁免得以實(shí)施，或?qū)⑹蛊湓谀鞲缟a(chǎn)的面板在美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)有利地位。然而，這并不能解決公司所面臨的其他困境，包括美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的疲軟態(tài)勢(shì)。

去年11月，Maxeon公布了一項(xiàng)重組計(jì)劃，旨在聚焦美國(guó)市場(chǎng)并剝離其他業(yè)務(wù)。公司計(jì)劃在新墨西哥州的阿爾伯克基建設(shè)一座模塊組裝廠，盡管產(chǎn)能規(guī)模已從2023年8月公布的3吉瓦縮減至當(dāng)前的2吉瓦，預(yù)計(jì)該工廠將于2026年初投產(chǎn)，較原計(jì)劃延遲一年。盡管如此，政策的穩(wěn)定性仍存疑。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普已揚(yáng)言上任后將對(duì)加拿大和墨西哥征收25%的關(guān)稅，以打擊非法移民和芬太尼走私活動(dòng)。

在此背景下，一些依賴(lài)進(jìn)口光伏組件的美國(guó)制造商正積極游說(shuō)政府，期望明年能增加光伏組件的免稅配額，從而減輕高關(guān)稅對(duì)依賴(lài)外國(guó)供應(yīng)的美國(guó)電池板制造商造成的負(fù)面影響。鑒于此，拜登政府關(guān)于關(guān)稅減免的決策將對(duì)美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響。