在中國960萬平方公里的土地上,近90%都是山脈、沙漠和荒原,只有百分之十幾是耕地,從總量上看,我國已探明的礦藏儲(chǔ)量的潛在價(jià)值僅次于美國和俄羅斯,居世界第三位,堪稱世界礦藏資源大國,但人均礦藏資源占有量還不及世界平均水平的1/2。
我國的多數(shù)礦種,特別是鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品,富礦少,貧礦多。礦產(chǎn)資源分布很不平衡,不利于工業(yè)布局。伴生礦多,分選冶煉困難。大宗礦產(chǎn)與主要礦產(chǎn)資源以煤為例,不足問題已經(jīng)很突出,我國作為煤炭大國,煤炭產(chǎn)量位居世界前列,而每年的煤炭消耗量也是世界首列。
煤炭是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國民生活必不可少的能源,并且煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響。目前,國家不斷對(duì)現(xiàn)有的煤礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整治、創(chuàng)新和改革,尋求一條綠色可持續(xù)的發(fā)展路徑。
在過往的粗放式發(fā)展中,我國的礦業(yè)不僅自身效率低下,造成資源的浪費(fèi),而且對(duì)周圍環(huán)境的負(fù)面影響較大。在新的歷史時(shí)期,國家重新規(guī)劃礦業(yè)發(fā)展,關(guān)閉不合規(guī)、不合法的礦業(yè)公司,促進(jìn)各個(gè)企業(yè)之間的集聚化發(fā)展,形成礦業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(1)礦業(yè)內(nèi)部逐漸形成規(guī)模效益
許多的小型采礦企業(yè)進(jìn)行非法經(jīng)營、非法采礦,對(duì)整個(gè)礦業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響。目前,在國家政策引導(dǎo)以及市場(chǎng)發(fā)展下,礦業(yè)市場(chǎng)逐漸形成頭部效應(yīng),越來越朝著集聚化方向發(fā)展,產(chǎn)生了較為明顯的規(guī)模效益和范圍經(jīng)濟(jì)。在未來的發(fā)展中,礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)將不斷形成集群,吸引更多的資金和人才,不斷深耕現(xiàn)有的市場(chǎng),開拓新的市場(chǎng)。
(2)綠色礦業(yè)不斷發(fā)展
礦產(chǎn)資源在開發(fā)的過程中,會(huì)對(duì)土地、植物等地理環(huán)境造成不利影響,這種影響需要很長(zhǎng)時(shí)間才能夠恢復(fù),甚至有些地區(qū)由于過度采礦,環(huán)境承載力不斷降低,難以進(jìn)行后續(xù)恢復(fù)。并且在煤礦這一初級(jí)產(chǎn)品深加工的時(shí)候,會(huì)排放出許多的有害氣體和污染氣體,對(duì)周圍的水土環(huán)境、大氣環(huán)境造成沉重的負(fù)面影響。
因此,在現(xiàn)有的礦業(yè)政策中,不斷明確綠色開采、綠色生產(chǎn)的道路。企業(yè)通過合理安排開采計(jì)劃、采用高科技生產(chǎn)方式、合理安排休產(chǎn)期等方式來減少對(duì)環(huán)境的破環(huán),保證自身以及整個(gè)行業(yè)的持續(xù)綠色發(fā)展。
目前國家和各地區(qū)相繼部署實(shí)施了多個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理前期勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,力求逐步恢復(fù)土地面積,同時(shí),各地陸續(xù)出臺(tái)《綠色礦山建設(shè)管理辦法(試行)》,將進(jìn)一步促進(jìn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),對(duì)申報(bào)綠色礦山實(shí)行即報(bào)即審,要求新建礦山按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),已建礦山要逐步達(dá)到綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不僅如此,近年來,國家嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)審批制度,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理,嚴(yán)把礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)審批關(guān),從源頭上把好關(guān)。在第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃中也明確禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)礦業(yè)權(quán),從源頭上加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
(3)科技促進(jìn)生產(chǎn)力,逐漸走向國際化發(fā)展道路
盡管我國的國內(nèi)需求量較大,但是目前在礦業(yè)市場(chǎng)中仍舊出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)狀,并且我國煤礦價(jià)格波動(dòng)加大,整體呈現(xiàn)頹勢(shì),因此很多企業(yè)借著“一帶一路”政策走向了國家化發(fā)展道路。以煤炭為例,目前,我國煤炭資源出口、煤炭技術(shù)出口以及相應(yīng)的深加工產(chǎn)品出口都在不斷的開發(fā)和維護(hù)新的市場(chǎng),力求找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前,我國礦業(yè)發(fā)展不斷引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)來提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)總量。并且,有關(guān)部門也在不斷投入資金、技術(shù)和人才,研發(fā)屬于中國自己的創(chuàng)新技術(shù)。科學(xué)技術(shù)促進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。不僅如此,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也會(huì)協(xié)助采礦行業(yè)不斷走向綠色生產(chǎn)之路,幫助采礦企業(yè)減少污染,降低排放。
聚焦新時(shí)代國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)重大需求,以“協(xié)同創(chuàng)新、綠色發(fā)展”為主題,結(jié)合我國非金屬礦資源發(fā)展面臨的低端產(chǎn)能過剩、高端供給不足、固廢排放形勢(shì)嚴(yán)峻、綠色礦山建設(shè)緊缺這一現(xiàn)狀,圍繞綠色礦山建設(shè)、固廢資源化利用、非金屬礦資源開發(fā)利用、礦物材料發(fā)展方面存在的關(guān)鍵技術(shù)問題開展了學(xué)術(shù)報(bào)告及技術(shù)交流。
(1)大力發(fā)展礦業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)
目前我國面臨著非金屬及金屬礦產(chǎn)資源發(fā)展面臨的低端產(chǎn)能過剩、高端供給不足、固廢排放形勢(shì)嚴(yán)峻、綠色礦山建設(shè)緊缺的現(xiàn)狀,各部委圍繞著綠色礦山建設(shè)、固廢資源化利用、非金屬礦資源開發(fā)利用、礦物材料發(fā)展方面存在的關(guān)鍵技術(shù)問題開展了學(xué)術(shù)研究和交流,為了鼓勵(lì)采礦行業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走向可持續(xù)發(fā)展之路,企業(yè)內(nèi)部需要提高節(jié)能減排的水平,并且促進(jìn)再生資源大的回收利用。采礦企業(yè)節(jié)能減排的有效執(zhí)行,需要依靠生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整個(gè)流程的進(jìn)步。
首先,需要改善現(xiàn)有大的生產(chǎn)流程,采用先進(jìn)的、高效的、低能耗的工業(yè)流程進(jìn)行生產(chǎn)。
其次,在實(shí)際生產(chǎn)的過程中,需要升級(jí)換代生產(chǎn)設(shè)備和工具。盡管這些設(shè)備或者工具需要巨大的一次性支出,但是其未來的投資回報(bào)率是可觀的。
最后,是要注重生產(chǎn)材料的品質(zhì)。我國礦產(chǎn)資源豐富,但是仍要從澳大利亞等國家進(jìn)口鐵礦石。不僅是因?yàn)槲覀兊男枨罅扛?,也是因?yàn)槲覈霎a(chǎn)的某些礦石質(zhì)量水準(zhǔn)不高,雜質(zhì)較多。
對(duì)此,礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該以全球背景為供應(yīng)鏈,生產(chǎn)出雜質(zhì)較少、質(zhì)量較高的生產(chǎn)資料。同時(shí),礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該完善分揀流程和制度,對(duì)一些廢品進(jìn)行二次的回收和使用。并且,礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)完善廢品的再循環(huán)使用的生產(chǎn)。
(2)堅(jiān)持開放發(fā)展促進(jìn)全球礦業(yè)合作共贏
盡管我國礦業(yè)資源豐富、市場(chǎng)需求巨大,內(nèi)部市場(chǎng)具有較大的深度和廣度。但是礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展仍是需要堅(jiān)持開放,不斷對(duì)外交流,吸取外來技術(shù),開拓外來市場(chǎng)。
第一,對(duì)外開放能夠幫助礦企建立全球化的資源供應(yīng)鏈。全球化大的礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈,不僅能夠幫助企業(yè)購買到低價(jià)的礦產(chǎn)資源,還能夠幫助企業(yè)搜尋到高質(zhì)量的礦類資源。
第二,對(duì)外開放有利于技術(shù)交流。在對(duì)外開放的過程中,我們能夠?qū)W習(xí)其他國家先進(jìn)的生產(chǎn)流程和生產(chǎn)技術(shù),做到相互之間的取長(zhǎng)補(bǔ)短。
第三,對(duì)外開放能夠拓展全球市場(chǎng)。盡管國內(nèi)市場(chǎng)大,但是也會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)波動(dòng)等情況,因此煤礦企業(yè)可以擴(kuò)大全球市場(chǎng),為國外市場(chǎng)提供產(chǎn)成品或者生產(chǎn)技術(shù)等,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大收入來源。
對(duì)此,礦類企業(yè)就要從制度建設(shè)、組織建設(shè)、思想建筑這幾個(gè)角度來進(jìn)行國外市場(chǎng)部門的結(jié)構(gòu)架設(shè)、相關(guān)生產(chǎn)、營銷制度的規(guī)定以及相應(yīng)的開放化的思想準(zhǔn)備。
(3)堅(jiān)持惠民利民發(fā)展
我國煤礦資源以及礦產(chǎn)資源大多分布在中西部地區(qū),地域整體的經(jīng)濟(jì)水平不高,當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏捷^低。礦類企業(yè)在此發(fā)展的過程中必須要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,為當(dāng)?shù)氐木用竦纳钪?。以往的粗放式發(fā)展中,礦類企業(yè)開采完資源、破壞完環(huán)境,往往就溜之大吉了。
在現(xiàn)如今的可持續(xù)發(fā)展中,礦類企業(yè)在開發(fā)低需要長(zhǎng)治久安大的進(jìn)行經(jīng)營,堅(jiān)持利民惠民的企業(yè)發(fā)展之路。在當(dāng)?shù)兀髽I(yè)可以吸收當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力來進(jìn)行采礦工作、生產(chǎn)工作等,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┙?jīng)濟(jì)支持。在工作環(huán)境上,企業(yè)需要保證工人的生命安全,并為其提供制度規(guī)定的應(yīng)有保障。
企業(yè)還需要和當(dāng)?shù)氐钠渌髽I(yè)或者產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)做出一定的貢獻(xiàn)。例如,礦類企業(yè)可以和其他企業(yè)之間組成聯(lián)盟,互相提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的生產(chǎn)資源、資金資源等,并相互做到技術(shù)交流、互相進(jìn)步。
(4)堅(jiān)持多元化、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展策略
礦類企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行多元化的發(fā)展。首先就是生產(chǎn)產(chǎn)品的多元化。礦類企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)該擴(kuò)大相關(guān)性產(chǎn)品大的生產(chǎn),擴(kuò)大自身的經(jīng)營范圍,以便謀求范圍經(jīng)濟(jì)。多品類的經(jīng)營不僅能夠擴(kuò)大需求市場(chǎng),更重要的是能夠有效利用企業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)能,產(chǎn)生平抑生產(chǎn)波動(dòng)和需求波動(dòng)的作用。
礦類企業(yè)的多元化發(fā)展更多的是向該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行縱向的延伸。全產(chǎn)業(yè)鏈的拓展有利于礦類企業(yè)發(fā)展的集聚化、協(xié)同化和規(guī)?;欣谶M(jìn)一步打造規(guī)模經(jīng)濟(jì)。礦類企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸的過程一般有收購和自我建立這兩種模式。目前,通過收購的產(chǎn)業(yè)鏈延伸方式更為常用。所以,礦類企業(yè)在進(jìn)行收購的過程中,以及收購后的整合行為中都要采取和是的策略。
我國礦類企業(yè)在發(fā)展過程中,不能僅僅局限在國內(nèi)發(fā)展,應(yīng)該更具有長(zhǎng)期的、開闊的眼界,不斷打造全球化的產(chǎn)業(yè)鏈、全球化的需求市場(chǎng),以謀求全球化的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展中,需要注重綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求自身利益。
同時(shí)作為礦類企業(yè),應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,樹立自身的企業(yè)形象,幫助當(dāng)?shù)氐木用褚约爱?dāng)?shù)氐钠渌髽I(yè)謀求發(fā)展。目前,我國的礦類企業(yè)正在不斷深化這些發(fā)展方向,也在不斷進(jìn)行自我革新、自我發(fā)展。未來,我國的礦業(yè)發(fā)展一定會(huì)走上可持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)道路。