【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)的進(jìn)步，我國(guó)的冶金工程項(xiàng)目管理中存在的諸多問(wèn)題,必須加強(qiáng)管理力度以及想出創(chuàng)新的辦法克制諸多問(wèn)題的出現(xiàn)。本文主要闡述了在鋼鐵冶金類(lèi)工程中在管理上所遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn),并結(jié)合項(xiàng)目的開(kāi)始階段、規(guī)劃階段以及執(zhí)行和竣工階段，提出了應(yīng)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題和挑戰(zhàn)的具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理,鋼鐵挑戰(zhàn)對(duì)策

近年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外涌現(xiàn)出了多家鋼鐵企業(yè)，它們的增長(zhǎng)計(jì)劃與全球鋼鐵行業(yè)的興旺及終端用戶(hù)的高增長(zhǎng)率保持一致。除了對(duì)老廠現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)建，各地區(qū)還出現(xiàn)了許多新建鋼鐵項(xiàng)目。然而從目前的執(zhí)行角度來(lái)看，在項(xiàng)目管理上仍存在著一定的問(wèn)題。如果能夠?qū)Υ祟?lèi)工程中的項(xiàng)目管理進(jìn)一步發(fā)展和完善，從容應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，將會(huì)驅(qū)動(dòng)鋼鐵企業(yè)運(yùn)作效率的持續(xù)提高，降低新項(xiàng)目成本，最終確保項(xiàng)目目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)地達(dá)成。

1. 項(xiàng)目管理在鋼鐵冶金類(lèi)工程中面臨的問(wèn)題及挑戰(zhàn)

絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)的早期想法是讓工程設(shè)計(jì)公司和項(xiàng)目執(zhí)行人員對(duì)擬建鋼鐵廠進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和建造。而業(yè)主的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)則全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的實(shí)施。一旦項(xiàng)目竣工，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)即轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)行團(tuán)隊(duì)對(duì)鋼鐵廠進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。這種方式產(chǎn)生的主要問(wèn)題是，由于項(xiàng)目人員的經(jīng)驗(yàn)有限，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)，這就需要有較長(zhǎng)的培養(yǎng)期,并且在項(xiàng)目逐步開(kāi)展的過(guò)程中，往往會(huì)碰到一些始料未及的問(wèn)題，如：項(xiàng)目范圍會(huì)發(fā)生變化，需要實(shí)時(shí)對(duì)成本、時(shí)間、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)或項(xiàng)目其他可交付項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,因經(jīng)濟(jì)和組織結(jié)構(gòu)不斷變化，且組織優(yōu)先權(quán)具有不確定性，在這種環(huán)境下，項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施項(xiàng)目管理的效率會(huì)較為低下，組織結(jié)構(gòu)的不斷變化可能會(huì)改變項(xiàng)目目標(biāo)、可交付子項(xiàng)、預(yù)算或時(shí)間線,整個(gè)項(xiàng)目管理培訓(xùn)課程忽略了職能管理部門(mén)、項(xiàng)目發(fā)起者、項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人發(fā)展訴求，也沒(méi)有按照項(xiàng)目管理的各種特征，提高項(xiàng)目管理各要素的技能和技術(shù)，這就往往會(huì)造成項(xiàng)目的一些重要特征缺失（持續(xù)監(jiān)督的執(zhí)行，管理團(tuán)隊(duì)的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、對(duì)相關(guān)知識(shí)的保留策略）,組織機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目本身與公司戰(zhàn)略計(jì)劃相聯(lián)系，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度被延誤。

1.1 項(xiàng)目的截止時(shí)間不切實(shí)際

也許有人會(huì)爭(zhēng)論大部分鋼鐵項(xiàng)目的“工程進(jìn)度延期問(wèn)題具有普遍性而不是特別現(xiàn)象。但是，絕大多數(shù)項(xiàng)目時(shí)間線最終會(huì)被延誤的主要原因是因?yàn)槌跏冀刂箷r(shí)間（以及產(chǎn)生它們的假設(shè)）的設(shè)置有問(wèn)題，或者缺乏對(duì)不可抗力、創(chuàng)造性規(guī)劃、備選方案分析以及與項(xiàng)目參加方之間溝通的有效管理。

1.2 項(xiàng)目溝通存在缺陷

許多項(xiàng)目經(jīng)理和管理團(tuán)隊(duì)成員沒(méi)有及時(shí)向其他項(xiàng)目參與人員提供足夠信息，也沒(méi)有制定相關(guān)溝通的流程，如需要向項(xiàng)目參與者傳達(dá)什么樣的信息（報(bào)告、狀態(tài)等），以及需要得到他們何時(shí)何種的反饋。

1.3 因事先把握不準(zhǔn)而導(dǎo)致項(xiàng)目范圍發(fā)生變化很多鋼鐵項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中都會(huì)發(fā)生“超出項(xiàng)目范圍的問(wèn)題，一般項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)嘗試對(duì)其加強(qiáng)控制，從而減少對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響。還有一些項(xiàng)目目標(biāo)以及執(zhí)行原因在合同中并不是定義得那么明確。項(xiàng)目管理人員也從未與項(xiàng)目參加方明確溝通過(guò)這些模糊的目標(biāo)。

1.4 同質(zhì)資源的相互競(jìng)爭(zhēng)

項(xiàng)目本身通常要與其他項(xiàng)目和方案爭(zhēng)奪各種資源（人力、金錢(qián)、時(shí)間等），這就往往將項(xiàng)目經(jīng)理置于競(jìng)爭(zhēng)地位。實(shí)際上是設(shè)置項(xiàng)目?jī)?yōu)先權(quán)時(shí)，對(duì)其優(yōu)化組合的一種缺失。

1.5 沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做全面考慮

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)考慮到了一些風(fēng)險(xiǎn)，然而大部分只是僅僅簡(jiǎn)單將其列出，而沒(méi)有對(duì)實(shí)際發(fā)生的情況進(jìn)行進(jìn)一步的審查，也沒(méi)有制定發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。

2. 如何應(yīng)對(duì)鋼鐵項(xiàng)目在管理和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

除了上面所述的問(wèn)題和挑戰(zhàn)之外，預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)新項(xiàng)目面臨的實(shí)際困難更多。按照項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)可綜合歸納為以下三大類(lèi)，項(xiàng)目開(kāi)始期間的挑戰(zhàn)、項(xiàng)目規(guī)劃期間的挑戰(zhàn)、項(xiàng)目執(zhí)行期間及竣工后a4AzuQkH3afmpgBaCtowdw==的挑戰(zhàn)。

2.1 如何應(yīng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)始期間的挑戰(zhàn)

（1）首先要選擇合適的咨詢(xún)公司和工藝技術(shù)。就鋼鐵行業(yè)而言，每天都不斷有新的技術(shù)出現(xiàn)，這就需要編寫(xiě)切實(shí)的項(xiàng)目可行性報(bào)告，研究并確定適合本項(xiàng)目的工藝技術(shù)，選擇合適的冶金咨詢(xún)類(lèi)公司在初期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)的咨詢(xún)和策劃。

（2）對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目操作模式要加以改善。以往許多鋼鐵企業(yè)一直致力于借助自身資源去實(shí)施項(xiàng)目，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。而現(xiàn)階段對(duì)于新建項(xiàng)目，一般提倡采用工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工（EPC）總承包的模式來(lái)執(zhí)行，即使這種方式比過(guò)去采用傳統(tǒng)方法產(chǎn)生的成本要高。這是因?yàn)榭紤]到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，需要改變傳統(tǒng)的項(xiàng)目操作方法，以縮短工程建設(shè)周期以及人力資源的培養(yǎng)周期來(lái)?yè)Q取項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

（3）鋼鐵企業(yè)在擴(kuò)充產(chǎn)能時(shí)，如果產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)置不合理，將會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)過(guò)剩的狀況發(fā)生，從而引起惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，在制定產(chǎn)品大綱時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)范圍適應(yīng)較廣的產(chǎn)品，并強(qiáng)調(diào)增值產(chǎn)品和提高產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）之類(lèi)的IT接口也應(yīng)該考慮如何與現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和管理體系對(duì)接。

（4）在考慮啟動(dòng)新的鋼鐵項(xiàng)目前，要能夠確保原材料的不間斷供應(yīng)。由于原材料來(lái)源有限，中央政府和地方政府的政策應(yīng)該相對(duì)透明化，以便優(yōu)化鐵礦石和煤之類(lèi)的主要原材料分配，并在國(guó)外對(duì)鐵礦石類(lèi)原材料進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，確保原材料的持續(xù)供應(yīng)。

2.2 如何應(yīng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃期間的挑戰(zhàn)

（1）應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投入資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。鋼鐵行業(yè)是資本密集型行業(yè)，固定成本高?？紤]到鋼廠的平均盈利能力，銀行和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)鋼鐵項(xiàng)目的前期融資至后期資金投入做全方位風(fēng)險(xiǎn)分析，確保企業(yè)資金鏈的流暢，促進(jìn)其健康有序地發(fā)展。

（2）在項(xiàng)目規(guī)劃中，要充分考慮項(xiàng)目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸條件、各種能源介質(zhì)的供應(yīng)情況,并以此作為基本依據(jù)對(duì)項(xiàng)目整體做出正確判斷。

（3）根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃條件，確定合適的項(xiàng)目參與方以及合理的技術(shù)裝備水平。由于鋼鐵項(xiàng)目的快速發(fā)展，一些掌握關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)備制造商的訂單量很大，并且有可能會(huì)和著名鋼鐵企業(yè)巨頭達(dá)成排它性的戰(zhàn)略合作協(xié)議。因此在一般性項(xiàng)目規(guī)劃中，需提前考慮因?qū)?xiàng)目參與方選擇不妥而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)性。

（4）對(duì)于綜合性的冶金項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化與之相關(guān)的采購(gòu)和合同簽訂步驟，賦予項(xiàng)目經(jīng)理更多的權(quán)限，從而促進(jìn)此類(lèi)工作的及時(shí)完成，不延誤項(xiàng)目進(jìn)度。

2.3 如何應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期間和竣工后的挑戰(zhàn)

（1）人接觸項(xiàng)目的關(guān)鍵是能夠成功管理項(xiàng)目，項(xiàng)目管理以人為本的特點(diǎn)也比過(guò)去任何時(shí)候都要明顯，因此，在項(xiàng)目執(zhí)行期間應(yīng)該合理分配人力資源。例如應(yīng)該為大型項(xiàng)目配備專(zhuān)門(mén)的資源調(diào)配工程師和進(jìn)度控制工程師，否則在一次執(zhí)行多個(gè)子項(xiàng)目的情況下，是否有人可用將成為一個(gè)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際約束。

（2）在項(xiàng)目執(zhí)行期間，必須做好項(xiàng)目控制以及賬目資金進(jìn)出記錄。這需要由相關(guān)責(zé)任人編寫(xiě)具體報(bào)告，并讓專(zhuān)人按照項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤監(jiān)督。除此之外，在項(xiàng)目實(shí)施階段，還要完善現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)的組織工作和現(xiàn)場(chǎng)例行檢查工作,明確項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)指出潛在問(wèn)題，并制定應(yīng)急預(yù)防措施，這些做法在關(guān)鍵時(shí)刻都能發(fā)揮重要作用。值得一提的是，完善項(xiàng)目控制的本意是要找出與制定的項(xiàng)目計(jì)劃之間的固有偏差，而不是利用項(xiàng)目控制來(lái)對(duì)原始計(jì)劃做重大改進(jìn)和節(jié)約成本。

（3）項(xiàng)目竣工后，要計(jì)劃好對(duì)新員工的招聘工作。完善項(xiàng)目周邊城鎮(zhèn)、學(xué)校和其他配套生活福利設(shè)施，制定相應(yīng)的政策讓員工得以正常生活并解決其他相關(guān)問(wèn)題。

（4）做好項(xiàng)目竣工后的審查和回顧工作也是完善項(xiàng)目管理過(guò)程、豐富項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重要內(nèi)容。要根據(jù)各種里程碑和目標(biāo)的完成情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)力分析。

3 結(jié)語(yǔ)

宗上所述，冶金業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)也迎來(lái)了許多新挑戰(zhàn)，只要汲取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，利用新的現(xiàn)代化項(xiàng)目管理工具，在項(xiàng)目前期精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對(duì)執(zhí)行過(guò)程持續(xù)監(jiān)督和控制，就能高效率地按時(shí)達(dá)成既定目標(biāo)。