摘要：資產(chǎn)管理體制改革是深化經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，隨著我國資產(chǎn)管理體制發(fā)展方向的逐步確立和相關(guān)法規(guī)的逐步出臺，我國新資產(chǎn)管理體制框架已初具雛形，監(jiān)管也顯出了成效，但是該體制仍存在諸多矛盾有待解決，固定資產(chǎn)的管理也至關(guān)重要。本文結(jié)合有色冶金行業(yè)的固定資產(chǎn)管理對此進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理,有色，臺金行業(yè),抵押擔(dān)保

中圖分類號：F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X(2011)05-0024-01

改革開放以來，我國對資產(chǎn)管理體制進(jìn)行過多次調(diào)整和改革，但現(xiàn)存的管理體制仍未能充分反映社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求，固定資產(chǎn)管理體制也很不完善。目前在固定資產(chǎn)管理體制與企業(yè)改革的理論與實(shí)踐中遇到的許多困惑和暴露出的許多問題，對有色冶金行業(yè)來說也是如此。

一、固定資產(chǎn)的概念及其管理對有色冶金行業(yè)的必要性

根據(jù)新會計準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用年限超過一年以上的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及與其他生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。

固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要勞動手段，其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)標(biāo)志著企業(yè)的生產(chǎn)能力。冶金行業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保護(hù)固定資產(chǎn)完整無缺，挖掘固定資產(chǎn)潛力，不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)利用情況，不僅有利于提高固定資金使用的經(jīng)濟(jì)效益，而且有利于企業(yè)提高資產(chǎn)使用效率，使資產(chǎn)保值增值，進(jìn)而增加產(chǎn)品產(chǎn)量，擴(kuò)大產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、有色冶金行業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

1 行業(yè)普遍重購置、輕管理。行業(yè)中很多企業(yè)在物資部采購固定資產(chǎn)后沒有及時領(lǐng)用，長期存放在物資供應(yīng)站，造成資產(chǎn)閑置,即使投入使用，相關(guān)部門也沒進(jìn)行跟蹤調(diào)查，責(zé)任落實(shí)不到位,在新建項(xiàng)目籌建過程中，配置的備用設(shè)備過多，長期閑置，降低了設(shè)備利用率,對固定資產(chǎn)的維修不嚴(yán)，很多企業(yè)沒有申報固定資產(chǎn)處置和賬務(wù)核銷，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬物不符,固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門和使用單位溝通協(xié)調(diào)不到位，資料移交沒有專人負(fù)責(zé)、對設(shè)備性能及配件更換周期等過程管理未細(xì)化，沒有層層落實(shí)。

2 行業(yè)中對實(shí)物資產(chǎn)的監(jiān)督管理薄弱。部分工程項(xiàng)目已投入生產(chǎn)使用，但未及時進(jìn)行工程項(xiàng)目結(jié)算和進(jìn)行準(zhǔn)確核算,在形式上，對配備的資產(chǎn)管理人員要求不嚴(yán)，專職管理人員不多，業(yè)務(wù)隨意性強(qiáng)，管理意識淡薄，不注重固定資產(chǎn)實(shí)物管理。

3 行業(yè)對固定資產(chǎn)監(jiān)督審核力度不嚴(yán)。部分生產(chǎn)單位及處室，固定資產(chǎn)的增減變動只進(jìn)行單方實(shí)物登記，而財務(wù)上卻未按照會計準(zhǔn)則規(guī)定，同步進(jìn)行賬務(wù)處理，在長期無人核對的情況下，造成固定資產(chǎn)賬賬不符或賬實(shí)不符,公司缺少固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)機(jī)制周定資產(chǎn)使用過程中的監(jiān)管不力，致使賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符。

4 報廢資產(chǎn)不及時清理，長期掛賬，造成賬面和實(shí)物嚴(yán)重不符。固定資產(chǎn)報廢程序不規(guī)范，固定資產(chǎn)報廢審批后，實(shí)物資產(chǎn)早已作報廢處理，但由于經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心等原因，資料傳送不及時，致使財務(wù)部門沒有及時進(jìn)行賬務(wù)核銷處理。

5 產(chǎn)權(quán)不清。資產(chǎn)管理部門產(chǎn)權(quán)意識淡薄，相關(guān)資產(chǎn)不及時辦理權(quán)證及更新權(quán)證信息，待需用產(chǎn)權(quán)資料時，權(quán)證信息與實(shí)際情況不符。土地、房屋類固定資產(chǎn)特別容易產(chǎn)生此類情況，而且多是歷史原因造成。由于公司分離后資產(chǎn)剝離，資產(chǎn)管理部門及使用單位對自有資產(chǎn)和租賃資產(chǎn)管理臺賬不健全，人員變動快，核對工作長期無人過問，導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清。

三、冶金行業(yè)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的措施

1 固定資產(chǎn)取得及登記。企業(yè)外購固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對所購固定資產(chǎn)的質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)，驗(yàn)收合格后移交使用部門投入使用。登記時按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的信息，保證信息的真實(shí)和完整。

2．固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)。固定資產(chǎn)使用部門會同資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常維修、保養(yǎng)，定期檢查，提高固定資產(chǎn)的使用效率。在年度大修理時，由使用單位提前制定大修理計劃，提交資產(chǎn)管理部門審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能組織實(shí)施。對大修理過程嚴(yán)格管控，對更換和拆除的設(shè)備及配件按審批程序執(zhí)行，及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

3 資產(chǎn)清查。財務(wù)部門組織固定資產(chǎn)使用單位和資產(chǎn)管理部門定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查，明確資產(chǎn)權(quán)屬。清查過程中發(fā)現(xiàn)的盈虧，應(yīng)分析原因，追究責(zé)任并上報備案。

4 抵押擔(dān)保。加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵押擔(dān)保的管理，規(guī)定固定資產(chǎn)抵押的程序和審批權(quán)限等，確保資產(chǎn)抵押授權(quán)審批程序符合法律法規(guī)規(guī)定。對于抵押的固定資產(chǎn)，應(yīng)編制專門的抵押資產(chǎn)目錄，避免重復(fù)抵押。同時，應(yīng)做好相應(yīng)記錄，保障企業(yè)資產(chǎn)安全。

5 固定資產(chǎn)處置。根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理辦法，各單位應(yīng)區(qū)分固定資產(chǎn)不同的處置方式，采取相應(yīng)控制措施，確定固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限，保證固定資產(chǎn)處置合理性，使企業(yè)的資源得到有效的運(yùn)用。

四、固定資產(chǎn)管理的要求

冶金行業(yè)的固定資產(chǎn)是其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本條件，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)遵循以下幾個方面的要求：首先，科學(xué)地進(jìn)行固定資產(chǎn)的預(yù)測分析。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷發(fā)展，企業(yè)所需固定資產(chǎn)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、效能也隨之發(fā)生變化。因此，正確預(yù)測固定資產(chǎn)需要量，是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作與首要環(huán)節(jié)。其次，正確地計提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的價值損耗，可以通過計提折舊的方式加以合理補(bǔ)償，這樣才能保證固定資產(chǎn)更新的順利進(jìn)行。再次，切實(shí)做好固定資產(chǎn)的保管。固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要資源，保證固定資產(chǎn)的完整無缺，是固定資產(chǎn)管理的責(zé)任所在。最后，不斷提高固定資產(chǎn)的利用率。企業(yè)通過有效的固定資產(chǎn)管理工作，可以節(jié)省固定資產(chǎn)的投資，最大限度地發(fā)揮其效能，降低產(chǎn)品成本的折舊費(fèi)，為企業(yè)提供更多的盈利。

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